Friday, 25 March 2022

USUL SOSMA TIDAK LULUS TETAPI PINDAAN PERLEMBAGAAN LULUS DIDEWAN RAKYAT - Apakah Maknanya

Hari-hati terakhir persidangan Dewan Rakyat di Mesyuarat Pertama Penggal Kelima Parlimen Ke-14 diwarna dua situasi yang bertentangan.  Pada 23 Mac 2022, usul yang dikemukakankan oleh Kementerian Dalam Negeri bagi   melanjutkan tempoh kuat kuasa Subseksyen 4(5) Akta Kesalahan Keselamatan (Langkah-Langkah Khas) 2012 (SOSMA) iaitu  tempoh penahanan 28 hari  dilanjutkan untuk tempoh lima tahun lagi  telah tidak dipersetujui apabila keputusan belah bahagian – setuju 84 dan tidak setuju 86 dan tidak hadir 50.   Ini bermakna Ahli Parlimen  yang hadir yang majoritinya pembangkang menolak untuk usul tersebut.  Ahli Parlimen pembangkang hampir semua hadr dan pewrsolan mengapakah Ahli Parlimen Kerajaan tidak hadir dalam Dewan ketika undian tersebut   Apakah mereka tsengaja tidak hadir dan tidak menyokong usul KDN tersebut  atau sememangnya sambal lewa dan tidak menganggap usul tersebut akan diluluskan dengan undian suara sahaja kerana  adanya MoU kesetabilan Politik antara Kerajaan dan pembangkang (PH).

Selang sehari kemudian, pada 24 Mac 2022, Dewan Rakyat  meluluskan Rang Undang-Undang (RUU) Perlembagaan (Pindaan) 2022 bagi mengecualikan pendaftaran pemilih automatik kepada kerabat diraja apabila pada bacaan kali kedua mendapat sokongan melebihi dua pertiga atau sekurang-kurangnya 148 daripada 222 Ahli Parlimen, susulan undian belah bahagian iaitu bersetuju 181, tidak hadir 39 dan tiada yang tidak bersetuju.  Bacaan kali ketiga 178 undi bersetuju dan 42 undi tidak hadir. Pindaan Perlembagaan itu bagi mengecualikan nama Raja dan pasangan, Yang di-Pertua negeri dan pasangan, bakal raja, waris ganti dan waris lain raja dan pasangan serta mana-mana individu lain daripada disenaraikan dalam daftar pemilih Suruhanjaya Pilihan Raya (SPR). 

Pindaan Perlembagaan dipersetujui bersama oleh pihak pembangkang bukan suatu yang aneh kerana ia berkait dengan pindaan terdahulu yang dilluluskan pada tahun 2019 (undi 18 tahun dan pendaftaran autamoik) yang dikemukakan  oleh Kerajaan PH ketika itun dan disokong  oleh BN dan PAS sebagai pembangkang setelah cadanngan pendaftaran automtik disekalikan.

Manakala Rang Undang-Undang atau Usulu Kerajaan tidak diluluskan bukanlah kali pertama sejak 2018 (selepas PRU  14)..  Ini tidak bermakna kerajaan akan tumbang atau menyebabkan Parlimen dibubarkan.   Ianya masih boleh dikemukakan sekali lagi dengan memastikan  penyokong Kerajaan hadir sepenuhnya semasa undian  diadakan.   Disinilah peranan Whip Penyokong Kerajaan , PNBC dan parti-parti politik yang membentuk Kerajaan untuk Bersatu hati bagi memastikan urusan Kerajaan diluluskan tanpa bergantung kepada sokongan pembangkang.  Ini menunjukkan kelemahan penyelarasan dipihak whip Kerajaan kerana seramai 35 orang Ahli Parlimen Kerajaan  tidak hadir (dari 50 orang

Walau bagaimana pun, pada 25 Mac 2022, Yang Dipertua Dewan Rakyat, Tan Sri Azhar Azizan Harun memaklumkan terdapat kekhilafan dalam pengiraan undi ahli Parlimen ketika usul Subseksyen 4 (5) Akta Kesalahan Keselamatan (Langkah-langkah Khas) 2012 (Sosma)..  dimana  ahli Parlimen Jempol, Datuk Seri Salim Sharif yang bertindak sebagai penghitung undi telah memaklumkan senarai undi di blok D1 semasa undi belah bahagian bagi usul dari Menteri Dalam Negeri yang dijalankan pada Rabu, 23 Mac 2022,  telah terkhilaf menandakan Yang Berhormat Besut (Datuk Seri Idris Jusoh) tidak hadir dalam senarai undi walaupun sebenarnya Yang Berhormat Besut hadir semasa undian..  Yan g di-Pertua memutuskan “Oleh itu, saya menggunakan Peraturan Mesyuarat 100 untuk meminda keputusan belah bahagian bagi usul dari Menteri Dalam Negeri tersebut daripada 84 bersetuju kepada 85 bersetuju dan tidak hadir dipinda dari 50 kepada 49 sahaja, manakala 86 tidak bersetuju tetap sama,” katanya di Dewan Rakyat pada Khamis. “Ini kali kedua dalam Parlimen kita lihat kekhilafan berlaku, sebelum ini saya pernah tegur. “Saya rasa mungkin sekiranya Tan Sri (Azhar Azizan) boleh mempertimbangkan satu transformasi atau reformasi cara kita membuang undi ditambah baik kerana sekarang masih manual.

Suatu catatan dipinggiran jua.

 

  

Tuesday, 14 September 2021

MEMILIH TIMBALAN YANG DI-PERTUA DITANGGUHKAN!!! - ANTARA SOKONGAN TERHADAP CALON KERAJAAN DAN MoU PERSEFAHAMAN & KESTABILAN POLITIK ?

 

Pada hari kedua persidangan, 14 Julai 2021 di Mesyuarat Pertama, Penggal Keempat, Parlimen Ke-14Usul  pemilihan Timbalan Yang di-Pertua II berikutan peletakan jawatan Ahli Parlimen Pengerang  kira-kira 3 minggu yang lalu telah ditangguhkan.   Setelah kekecohan  selama 30 minit berkaitan isu usul-usul mengosongkan jawatan Yang di-Pertua selepas sesi pertanyaan lisan pada jam 12.45 tengahari, dan kira hampir jam 1.00 tengahari, YB Menteri di JPM (Parlimen dan Undang-Undang) bangun untuk membacakan usul  tetapi terganggu dengan jeritan ahli-ahli Parlimen Pembangkang dengan ungkapan “memalukan, memalukan” setelah Ahli Parlimen Jelutong dihalau keluar selama 2 hari kerana enggan menarik balik perkataan itu yang ditujukan kepada Timbalan Yang di-Pertua.  Insiden ini berlaku berikutan ketidak puashatian terhadap penjelasanTimbalan Yang di-Pertua mengenai penolakan 14 usul-usul (11 dari Ahli Parlimen Amanah dan 2 Ahli Parlimen PKR) bagi mengosongkan jawatan Yang di-Pertua.

Pada jam 2.30 petang, Menteri di JPM (Parlimen dan Undang-Undang) telah mengemukakan usul untuk menangguhkan usul memilih Timbalan Yang di-Pertua dengan merentikan peraturan mengikut Peraturan Mesyuarat 90(2) kepada Mesyuarat akan datang.  Walau bagaimanapun,YB Kulim Bandar Baharu membangkitkan agar pemilihan Timbalan Yang di-Pertua hendaklah disegerakan walaupun pihak Kerajaan menghadapi masalah antara parti-parti  Kerajaan untuk memberi sokongan.

Sebelum ini telah tersenarai urusan Memilih Timbalan Yang di-Pertua selepas pertanyaan lisan.   Sebagaimana yang tersebar, terdapat dua nama yang dicadangkan sebagai Timbalan Yang di-Pertua iaitu Ahli Parlimen Pontian, Dato’ Seri Ahmad Maslan  dari pihak Kerajaan dan Ahli Parlimen Taiping, Dato’ Nga Khor Meng.  Pertama kali dalam sejarah Parlimen, calon-calon Timbalan Yang di-Pertua berkempen engan mengemukakan manifesto masing-masing dimana  Ahli Parlimen Pontian dengan 20 janji dan Ahli Parlimen Taiping dengan 10 janji.  Manakala Ahli Parlimen Pontian juga menghadapi tuduhan di mahkamah dan dibimbangi akan memperoleh sokongan yang kurang berbanding Ahli Parlimen Taiping.  Jika ini berlakukan akan memalukan pihak Kerajaan.

Dalam hal ini difahamkan PBBM tidak setuju dengan dengan Ahli Parlimen Pontian sebagai calon Timbalan Yang di-Pertua kerana dituduh di mahkamah.  Dengan penangguhan ini, bagi membolehkan pihak Kerajaan mengemukakan nama lain namun masih lagi dari UMNO kerana UMNO masih mahukan jawatan itu.  Dimasa yang sama, kesan dari Memorandum Persefahaman dan Kestabilan Politik, pihak Kerajaan difahamkan bersetuju untuk meminda Perlembagaan, Perkarara  57 untuk menambah satu lagi jawatan Timbalan Yang di-Pertua yang dikhususkan dari pihak pembangkang.  Pindaan tersebut akan dibuat dalam Mesyuarat Kedua, Penggal Keempat, Parlimen Ke-14  yang bermula 25 Oktober 2021 akan dating.

DENGAN DEMIKIAN MEMORANDUM PERSEFAHAMAN DAN KESTABILAN POLITIK YANG DIMETERAI SEMALAM (13 SEPTEMBER 2021) TELAH MEMBERI KESAN DALAM PROSES PEMBAHARUAN/REFORMASI PARLIMEN DAN SETERUSNYA KESEFAHAMAN ATARA KERAJAAN DENGAN PIHAK PEMBANGKANG

Sekali lagi sejarah tercatat.

Suatu  rakaman sejarah Parlimen Malaysia,

 14 September 2021, 3.00 ptg.

 

Monday, 13 September 2021

PERSIDANGAN HARI KEDUA MESYUARAT PERTAMA PENGGAL KEEMPAT PARLIMEN KE-14 – BERMULA DENGAN KEKECOHAN “KEHANGATAN” PERATURAN MESYUARAT 1(e), AHLI PARLIMEN DIHALANG MASUK PADA 2 OGOS 2021

 

Pada hari kedua, 7 September 2021, penulis pada awalnya menjangkakan persidangan Mesyuarat Parlimen akan berjalan lancer dan tenang tanpa banyak gangguan berikutan Memrondum Persefahaman Transformasi dan Kestabilan Politik yang ditanda tangani semalam antara pihak Kerajaan dan pihak pembangkang/PH. 

Namun jangkaan itu meleset, selepas sahaja Usul Keselamatan dikemukakan oleh Menteri Dalam Negeri, YB Jelutong telah bangun membangkitkan Peraturan Mesyuarat 1(e) mengenai larangan kepada Ahli-ahli Parlimen untuk masuk ke Parlimen oleh pihak Polis pada 2 Ogos 2021 (Isnin). Kemudian diikuti oleh YB Port Dickson, YB Beruas, dan YB Sungai Siput.  Antara perkara yang dibangkitkan ialah siapa yang memberi arahan kepada Polis untuk menghalang Ahli-ahli Parlimen, mengapa pejabat Ketua Pembangkang diharamkan untuk dimasuki oleh Ketua Pembangkang, apakah kuasa Polis melebehi Parlimen dan usul keselamatan itu tidak bermakna. 

Berkaitan perkara yang dibangkitkan, Yang di-Pertua telah menjelaskan Parlime tidak ditutup, pintu utama dibuka dan percaya pintu-pintu pejabat dibuka.  Halangan oleh Polis, beliau tiada pengetahuan mengenainya dan minta Menteri Dalam Negeri memberi penjelasan. Menteri Dalam Negeri menyatakan bahawa polis mengambil tindakan mengikut Akta 342 dan tidak timbul siapa yang mengarahkan.  Polis mengambil Tindakan untuk menjaga keselamatan dan kesihatan. Ketika inilah, dalam keadaan ketegangan hangat-hangat suam kuku menjadi tegang apabila YB Pokok Sena meyampok dengan perkataan “mangkok”.  Berikutan itu, penyokong-penyokong Kerajaan menjerit “tarik balik” dan YB Arau bangkit minta perkataan itu ditarik balik.  Yang di-Pertua Dewan meminta perkataan itu tidak digunakan dalam persidangan.  Disini penulis Nampak tiada bantahan atau tindak balas yang “ganas” seperti kebiasaannya sebelum ini.

YB Ipoh Timur yang juga Pengerusi PAC membangkitkan bahawa beliau mohon kepada Polis supaya dibenarkan melalui halangan untuk masuk ke bangunan Parlimen kerana ada Mesyuarat PAC, tetapi dijawab oleh Polis bertugas supaya beredar dalam masa 2 minit, jika tidak akan ditangkap.  Dalam hal ini, Yang di-Pertua menyatakan beliau membuat rundingan dengan pihak Polis untuk membenarkan Ahli-ahli PAC (mengemukakan surat mesyuarat) dibenarkan masuk.

“Point of Oder” tersebut telah mengambil masa 35 minit dan menganggu uerusan mesyuarat yang hendak dilaksanakan iaitu Waktu Pertanyaan-pertanyaan Menteri (MQT).  Disini penulis menyimpulkan MoU Persefahaman dan Kestabilan Politik itu tidak akan mengubah cara Ahli-ahli Parlimen Pembangkang khususnya PH di dalam Dewan, tetapi Nampak mengurangkan sedikit “kegarangan” dan “suhu kehangatan” didalam Dewan.  ADAKAH SUSANA INI BERTERUSAN SELEPAS INI? PENULIS BERANGGAPAN MoU PERSEFAHAMAN TIDAK BANYAK MENGUBAH SUASANA DALAM DEWAN DAN PERBAHSANNYAM, NAMUN IA AKAN MEMPENGARUHI POLA PENGUNDIAN KEPADA URUSAN-URUSAN UTAMA KHUSUSNYA PERSETUJUAN RMK12, RUU TERTENTU DAN  TERUTAMANYA BELANJAWAN 2022 PADA BULAN OKTOBER/NOVEMBER  NANTI.

Suatu catatan jua,

Jenderam Hulu,

14 September 2021, 12 tgh.

Sunday, 12 September 2021

ISTIADAT PEMBUKAAN PENGGAL KEEMPAT, PARLIMEN KE- 14 – SIDANG PERTAMA ERA PN PERDANA MENTERI KE-9, TIADA TITAH USUL KEPERCAYAAN?

 

Tepat 10 pagi, pada 13 September 2021 (Isnin) bermula Istiadat Pembukaan Penggal Keempat, Parlimen Ke-14 oleh Yang di-Petuan Agong, DYMM Al-Sultan Abdullah Ri’ayutuddin Al-Mustaffa Billah Shah.  Ini adalah kali kedua Baginda terlibat dalam Istiadat Pembukaan Penggal Parlimen dan dua Perdana Menteri yang berbeza.  Dalam pendahuluan titahnya Baginda menjelaskan “ bahawa 16 Ogos 2021 yang lalu adalah kali kedua Perdana Menteri sekali lagi meletak jawatan sebagai Perdana Menteri Malaysia.  Seperti 2020 peletakkan jawataan Perdana Menteri ke-8 Baginda berpandukan Perlembagaan Persekutuan, telah memberi peluang kepada 220 Ahli-ahli Parlimen untuk menamakan seprang sebagai Perdana Menteri melalui surat akuan.  Seramai 114 Ahli Parlimen menamakan YAB Dato Seri Ismail Sabri bin Yaakob dan ia adalah jumlah majoriti.  Mengikut Perkara 40(2)(a) dan 40(3)(a), Baginda perkenan untuk melantik YAB Dato’ Seri Ismail Sabri Yaakob sebagai Perdana Menteri Ke-9.”  Baginda juga bertitah supaya Kerajaan ini hendaklah segera melipat gandakan usaha dan keluar dari pandemic COVID-19 dan melakasnakan budaaya kerja berprestasi tinggi.

Disini penulis ingin menekankan perbezaan yang  jelas, dimana pada …Julai 2020  semasa Istiadat Pembukaan Penggal Ketiga, Parlimen Keempat Parlimen Ke-14,  Baginda hanya menyebut pada hemat baginda mendapat sokongan majoriti Ahli-ahli Dewan.  Tetapi pada kali ini, Baginda menyebut secara jelas jumlah majoriti iaitu 114 Ahli Parlimen.

Jika pada 18 Julai 2021, kenyataan media Istana Negara telah memaklumkan supaya Perdana Menteri yang dilantik segera mengemukakan “usul undi percaya” (usul kepercayaan) di Dewan Rakyat.  Walau bagaimanapun, baru-baru ini pada 7 Ogos 2021, YB Dato’ Seri Wan Junaidi  Tuanku Jaafar, Menteri di Jabatan Perdana Menteri (Parlimen dan Undang-Undang) bahawa Tuanku berkenan supaya tiada “usul undi percaya” ke atas Perdana Menteri Ke-9. Begitu juga semasa bertitah Istiadat Pembukaan Penggal Parlimen, Baginda tidak menyentuh isu tersebut walaupun Baginda menjelaskan kaedah Baginda melantik Perdana Menteri Ke-9.   Justeru itu, penulis berpandangan pihak Kerajaan mungkin tidak akan mengemukakan usul kepercayaan tersebut.  Tambahan pula,  Memorundum Persefahaman Traansformasi dan Kestabilan Politik  akan ditandatangani jam 5.00 petang, 13 September 2021...SATU SEJARAH TERCIPTA. 

 Namun begitu, keputusan undian pemilihan Timbalan Yang di-Pertua pada hari kedua persidangan, 14 September 2021 (Selasa) akan memberi impak besar.  Sekiranya calon daripada Kerajaan iaitu Ahli Parlimen Pontian kalah dan calon dari blok pembangkang (Ahli Parlimen Taiping) menang, maka ia satu tamparan kepada kerajaan seolah-olah kepercayaan kepada kerajaan khususnya Perdana Menteri tergugat.  Seterusnya akan mempengaruhi pola persetujuan urusan-urusan Kerajaan kemudiannya

Suatu catatan dipinggiran,

Jenderam Hulu,

13 September 2021. 11.30 pagi

Wednesday, 8 September 2021

CATATAN MENJELANG PERSIDANGAN PERTAMA ERA PN FASA PERDANA MENTERI KE-9 - ADAKAH USUL-USUL YANG DINANTIKAN TIDAK MENJADI KENYATAAN ?!!!

 

Setelah buku Aturan Mesyuarat Dewan Rakyat diedarkan oleh Setiausaha Dewan Rakyat (SUDR) pada 6 September 2021, antara tumpuan utama ialah tiada tersenarai usul-usul yang diperkatakan banyak pihak iaitu usul kepercayaan kepada Perdana Menteri Ke-9 dan juga usul pengosongan jawatan Yang di-Pertua Dewan Rakyat.

Usul Kepercayaan Kepada Perdana Menteri Ke-9

Isu usul kepercayaan Perdana Ke-9 mendapat perhatian apabila pihak Istana Negara dalam Kenyataan Media oleh Datuk Pengelola Bijaya Diraja pada 18 Julai 2021 (selepas Tan Sri Muhaiddin Yassin (TSMY) meletak jawatan Perdana Menteri Ke-8, 16 Julai 2021) telah memaklumkan bahawa Yang di-Pertuan Agong (YDA) menitahkan supaya usul kepercayaan (disebut “usul undi percaya”) dibentangkan di Dewan Rakyat untuk   mengabsahkan Perdana Menteri yang dilantik.  Pada 19 Julai 2021, YDA telah memutuskan Naib Presiden UMNO, Dato’ Seri Ismail Sabri Yakob (DSISY) sebagai Perdana Menteri Ke-9 setelah berpuashati pada hemat baginda beliau mendapat sokongan majoriti 114 Ahli Dewan Rakyat dan seterusnya mengangkat sumpah pada 21 Julai 2021.    Justeru pelbagai pihak merasakan usul kepercayaan akan dibentangkan di Dewan Rakyat apabila bersidang.  Namun beberapa hari menjelang persidangan pada 13 September 2021, Peguam Negara telah membuat kenyataan pada 4 September 2021 bahawa tiada keperluan usul kepercayaan.   Katanya “ tiada keperluan untuk mengabsahkan pelantikan Ismail Sabri Yaakob sebagai perdana menteri atau kerajaan pimpinannya kerana ia ditubuhkan mengikut lunas undang-undang.” “Sekiranya masih memerlukan keabsahan, ini bermakna kuasa mutlak YDA berhubung perkara itu boleh diatasi pihak lain.” “Langkah sedemikian adalah tidak selaras dengan peruntukan Perlembagaan Persekutuan dan menidakkan kuasa Agong seperti mana yang termaktub dalam Perlembagaan Persekutuan,”  “Susulan daripada penerimaan surat-surat akuan tersebut, Seri Paduka Baginda telah berkenan menerima mengadap seramai 114 ahli Dewan Rakyat pada 19 Ogos 2021 untuk mengesahkan kepercayaan mereka kepada ahli Dewan Rakyat yang telah dicalonkan untuk dilantik sebagai perdana menteri iaitu Ismail Sabri bin Yaakob, ahli Parlimen Bera.” “Pada 21 Ogos juga perdana menteri yang baru telah pun mengangkat dan menandatangani sumpah jawatan dan sumpah taat setia dan simpan rahsia di hadapan Seri Paduka Baginda menurut kehendak Perkara 43(6) Perlembagaan Persekutuan. “Selaras dengan proses pemilihan yang telah dijalankan dengan teliti dan telus untuk melantik perdana menteri ke-9 seperti yang dinyatakan di atas, secara jelas pelantikan Ismail Sabri bin Yaakob sebagai perdana menteri ke-9 adalah sah dan menurut kehendak Perlembagaan Persekutuan. (Malaaysia Now, 4 September 2021).

Sebagaimana catatan penulis sebelum ini, bahawa tiada keperluan atau kemestian yang ditetapkan oleh Perlembagaan setelah YDA berkenan melantik Perdana Menteri yang pada hemat Baginda mendapat sokongan majoriti.  Usul kepercayaan yang pernah diamalkan di Dewan Rakyat adalah usul kepercayaan melalui usul persendirian yang dipersetujui oleh Kerajaan untuk didahulukan iaitu usul kepercayaan kepada kepimpinan Perdana Menteri Ke-3 iatu Datuk Hussein Onn, 27 Januari 1976  dan juga kepada Perdana Menteri  Ke-5, Dato’ Seri Abdullah Badawi pada 3 November 2003. Usul kepercayaan sedemikian dibuat terhadap Perdana Menteri yang dilantik selepas Perdana Menteri sedia ada melepas jawatan/mengundur diri atau meninggal dunia, dan bukan selepas pilihan raya umum.  Usul sedemikian tidak pernah dibuat terhadap Perdana Menteri yang dilantik selepas pilihan raya umum, walaupun majoriti mudah selepas PRU 14 (majoriti bertambah setelah terdapat ramai Ahli Parlimen lompat parti).

Sementara itu, pada 7 Ogos 2021 dilaporkan Datuk Seri Dr Wan Junaidi Tuanku Jaafar (Menteri di Jabatan Perdana Menteri (Parlimen dan Undang-Undang) berkata YDA memberi perkenan agar tiada usul kepercayaan (disebut usul undi percaya) dikemukakan di Dewan Rakyat bagi menentukan keabsahan Datuk Seri Ismail Sabri Yaakob sebagai Perdana Menteri.  Menurutnya pelantikan tersebut telah dibuat mengikut peruntukan undang-undang.  Juga usul tersebut tidak sepatutnya dilakukan kerana kerajaan pimpinan Perdana Menteri Ke-9 baharu sahaja dibentuk. "Jadi dalam masa singkat, saya tidak lihat mereka (ahli Parlimen) mengubah pendirian. Jika tempoh enam atau tujuh bulan, mungkin ada yang mengubah fikiran," katanya. (Sinar Harian, 7 Ogos 2021).

Pada asalnya usul kepercayaan kepada Perdana Menteri Ke-8 (TSMY) telah diputuskan oleh kerajaan pada 4 Julai 2021 akan dikemukakkan di Dewan Rakyat pada 7 Sept 2021 (hari kedua persidangan), namun tidak sempat direalisasaikan kerana TSMY telah hilang majoriti apabila 15 Ahli Parlimen UMNO menarik balik sokongan.

Kini persoalannya, apakah DSISY dan kerajaan akan bersedia mengemukakan usul tersebut?    Penulis akui usul ini bukan “keperluan” mengikut Perlembagaan tetapi “keperluan mengikut amalan dan kehendak politik semasa”.  Ianya masih tidak terlambat walaupun buku AUM telah diedarkan sebagaimana yang dibimbangi oleh Ahli Parlimen Lembah Pantai.  Ini kerana usul kerajaan oleh Menteri boleh dikemukakan dengan pemberitahu 1 hari dengan kebenaran Yang di-Pertua [Peraturan 27(3)].  Walau bagaimanapun, jika usul persendirian oleh Ahli Parlimen perlu pemberitahu 14 hari.

Usul Pengosongan Jawatan Yang di-Pertua Dewan Rakyat

Usul pengosongan jawatan Yang di-Pertua telah dikemukakan oleh beberapa Ahli Parlimen.  Antaranya Ahli Parlimen Lembah Pantai, memaklumkan usul tersebut yang dikemukakannya telah ditolak dan surat penolakan itu ditandatangani oleh Timbalan Yang di-Pertua Dewan Rakyat 1 yang dihantar melalui emel kepadanya pada 30 Ogos 2021. Usul itu tidak boleh dibentangkan pada sidang Parlimen akan datang kerana “tidak teratur” mengikut Peraturan Mesyuarat 4(3) Peraturan-Peraturan Majlis Mesyuarat Dewan Rakyat.  Sebelum Yang di-Pertua Dewan Rakyat, Datuk Azhar@Azizian Harun menafikan beliau menolak mana-mana usul Ahli Parlimen yang mahukannya mengosongkan jawatan itu.  Juga beliau tidak pernah campur tangan atau terbabit dalam membuat sebarang keputusan berhubung usul berkenaan dan keputusan mengenai usul tersebut diserahkan kepada Timbalan Yang Dipertua Dewan Rakyat, Dato’  Rashid Hasnon.,(FMT, 2 Septrember 2021).

Difahamkan juga usul sedemikian dikemukakan oleh Ahli Parlimen Bagan Datuk mengikut Peraturan Mesyuarat 26(2) dan 27(3) telah ditolak oleh Timbalan Yang di-Pertua Dewan Rakyat.  Dengan penolakan usul-usul ini, maka urua-ura untuk mengusulkan Ahli Parlimen Pengerang (yang telah meletak jawatan sebagai Timbalan Yang di-Pertua Dewan Rakyat II) tidak menjadi kenyataan.

Disini penulis ingin nyatakan, jika benar laporan yang menyatakan penolakan usul ini mengikut Peraturan Mesyuarat 4(3), maka alasan penolakan ini tidak tepat sama sekali kerana peraturan ini berkaitan pemasyhuran Yang di-Pertua jika hanaya terdapat satu nama dan undian bersurat bagi pemilihan Yang di-Pertua jika terdapat lebih satu nama/calon.

Usul pengosongan jawatan Yang di-Pertua buat kali pertama dalam sejarah ialah pada 13 Julai 2021 iaitu pengosongan jawatan Yang di-Pertua ketika itu, iaitu Tan Sri Mohamad Arif Yusof Md Yusof, dimana usul dikemukakan oleh kerajaan era Perdana Menteri Ke-8 (TSMY) dan kemudian melantik Datuk Azhar @ Azizian Harun. Usul pengosongan dan pelantikan ini juga menjadi kontraversi  sehingga dibawa ke Mahkamah yang kemudiannya memutuskan pelantikan itu sah dan mahkamah tidak boleh mencampuri ururasan didalam Parlimen mengikut Perkara 63 Perlembagaan Persekutuan.  

Kebiasaanya, Yang di-Pertua dilantik selepas pilihanraaya umum atau penyandangnya meninggal dunia.  Usul pengosongan jawatan Yang di-Pertua pula. biasanya oleh pihak kerajaan dan bukannya dari Ahli Parlimen sebagai usul persendirian.  Sekiranya usul pengosongan jawatan Yang di-Pertua oleh Ahli Parlimen ini diterima, ia sekadar dimasukkan dalam senarai Aturan Urusan Mesyuarat dan tidak mungkin kerajaan bersetuju untuk membenarkan usul itu didahulukan ( Peraturan Mesyuarat 15(1), urusan kerajaan hendaklah didahulukan).

Bagi penulis, usul pengosongan jawatan Yang di-Pertua tersebut hanyalah sekadar “usul balasan” terhadap usul sedemikian oleh pihak Kerajaan PN dibawah era TSMY itu.  Walau bagaimanapun, ketidak puashatian terhadap Yang di-Pertua Dewan Rakyat, Datuk Azizan Harun berbangkit apabila beliau memuat petua mengenai maksud pembentangan ordinan-ordinan darurat pada 29 Julai 2021 dengan menekankan maksud “laid” iaitu dibentangkan atas meja yang berbeza dengan ahli-ahli Parlimen Pembangkang dan UMNO.  Tambahan pula selepas itu, Ketua Pembangkang membacakan Kenyataan Media oleh Istana Negara yang minta ordinan itu dibahaskan dan diungkaikan di Dewan Rakyat. (Untuk rekod, Kerajaan mencadangkan ordinan-ordinan itu dibatalkan dan mohon perkenan YDA pada 23 Julai 2021, tetapi belum (akhirnya tidak) diperkenan oleh YDA). 


Suatu catatan dipinggiran demokrasi jua,

Jenderam Hulu,

 8 Ogos 2021).

 

 

 

 

 

 

Sunday, 22 August 2021

DISEGERAKAN USUL KEPERCAYAAN TERHADAP PERDANA MENTERI KE-9 - ADAKAH MENDESAK?

Pelbagai pihak khususnya pembangkang dan juga ingatan Istana Negara supaya usul kepercayaan terhadap Perdana Menteri Ke-9 dilaksanakan di Dewan Rakyat. Menurut pandangan mereka, ia bertujuan mengesahkan "keabsahan" pelantikan Perdana Menteri.

Berikutan itu, timbul pandangan supaya usul kepercayaan tersebut dibuat segera sebelum Jemaah Menteri dilantik/dibentuk. Hujahan ini telah menjadi perbincangan dalam slot Selamat Pagi Malaysia di TV 3 pada hari ini, 23 Ogos 2021.  Adakah perlu sesegera sedemikian?

Sebagaimana catatan penulis sebelum ini,  usul kepercayaan tersebut (ramai memanggilnya usul undi percaya) bukanlah suatu kemestian yang diperuntukkan oleh Perlembagaan Persekutuan, bahkan bukannya kehendak perundangan.  Ia hanyalah amalan yang wajar dilaksanakan bagi mengukuhkan/meneguhkan sokongan kepercayaan kepada Perdana Menteri yang dilantik bukan selapas/sejurus pilihanraya umum.  Disini bukannya soal "keabsahan" tetapi lebih kepada mengukuhkan sokongan terhadap seseorang Perdana Menteri itu. 

Oleh yang demikian, penulis berpandangan usul kepercayaan tersebut bukanlah suatu yang mendesak dan perlu disegerakan sehingga didahulukan dari pembentukan Jemaah Menteri.  Pelantikan Menteri-menteri adalah amat perlu dan mendesak untuk memastikan kesinambungan  serta tidak menjejaskan pentadbiran negara.

Tambahan pula, keutamaan sekarang ini Jemaah Menteri hendaklah memutuskan sama ada Mesyuarat Pertama, Penggal Keempat Parlimen Ke-14 yang akan bermula 6 hingga 30 September 2021 bagi Dewan Rakyat diteruskan atau sebaliknya.  Malahan pada hari ini, Setiauaha Dewan Rakyat (SUDR) telah mengadakan mesyuarat secara maya dengan kementerian-kementerian bagi meneliti urusan-urusan termasuk pertanyaan-pertanyaan dan usul-usul yang telah dikemukakan oelh Ahli-ahli Parlimen. Untuk rekod, tarikh akhir mengemukakan pertanyaan ialah pada 20 Ogos 2021 yang lalu  dan SUDR akan menghantar buku Aturan Urusan Mesyuarat kepada Ahli-ahli Parlimen seminggu sebelum 6 September 2021. INILAH YANG MENDESAK UNTUK DIPUTUSKAN SEKARANG, BUKANNYA MENYEGERAKAN USUL KEPERCAYAAN SEBELUM MASA YANG TELAH DIRANCANG.

Walau bagaimanapun, usul kepercayaan terhadap Perdana Menteri Ke-9 boleh dibuat pada persidangan Dewan Rakyat yang akan bermula pada 6 September 2021 bagi meneguhkan sokongan majoriti (ramai pihak gunakan istilah keabsahan) bagi membolehkan Perdana Menteri Ke-9 itu mentadbir negara tanpa sebarang  gangguan oleh mana-mana pihak.

Persoalan yang berbangkit  ialah sekiranya Perdana Menteri tidak memperoleh undi majoriti dalam usul kepercayaan tersebut, maka beliau  tidak mendapat kepercayaan majoriti Ahli Dewan.  Sekiranya ini berlaku Perdana Menteri terpaksa meletak jawatan  atau menasihatkan Yang di-Pertuan Agong membubarkan Parlimen.  Dalam hal ini, penulis bersetuju dengan pandangan Tun Dr Mahathir bahawa usul kepercayaan tersebut tidak perlu bagi mengelakan keadaan yang sedimikian dan "Malaysia akan diketawakan oleh dunia."(FMT, 24 Ogos 2021)[kemaskini].

Suatu lontaran pandangan jua.

Jenderam Hulu,

23 Ogos 2021, 10.30 pagi.

UCAPAN SULONG PERDANA MENTERI KE-9

 


YAB Perdana Menteri Ke-9 telah membuat ucapan suongnya selepas mengangkat sumpah pada 22 Ogos 2021, Ahad, jam 5.30 petang, yang disiarkan secara langsong.  Antara intipati ucapannya ialah:

  • Dua kali peralihan kerajaan dalam tempoh sepenggal, dengan hanya berbaki 21 bulan sebelum pilihan raya umum ke-15, merugikan rakyat dan negara.

§  Pendekatan “Keluarga Malaysia” kerana frasa itu bersifat lebih inklusif yang merentasi sempadan agama, bangsa dan kaum. 

  • Beliau turut merayu semua Ahli Parlimen mengetepikan perbezaan dan bekerjasama untuk menyelamatkan “Keluarga Malaysia”.

§ Mempelawa parti pembangkang menyertai Majlis Pemulihan Negara (MPN) dan Jawatankuasa Khas Menangani Covid-19.

§  Bersama-sama berjuang sebagai sebuah keluarga besar yang merangkumi penjawat awam, pekerja swasta dan yang bekerja sendiri – dalam memperbaik, merawat dan memulihkan semula negara.

§  Berikrar akan melakukan yang terbaik demi membuktikan kepercayaan rakyat terhadap beliau tidak disia-siakan.

§  Mengucapkan terima kasih kepada usaha bekas perdana menteri, Muhyiddin Yassin dan kerajaan terdahulu dalam program vaksinasi yang menyaksikan lebih 500,000. Untuk itu, katanya, kerajaan membeli tambahan 6 juta dos vaksin yang akan diterima awal bulan depan.

§  Berjanji akan mengurangkan kesan ekonomi berterusan dengan menumpukan usaha meningkatkan kuasa beli pengguna dan mengangkat semula sektor swasta sebagai pemacu pertumbuhan ekonomi negara.

§  Mempelawa golongan muda untuk Bersama-sama Kerajaan bagi membina semula negara.

Suatu catatan jua.

Jenderam Hulu,

22 Ogos 2021.

USUL SOSMA TIDAK LULUS TETAPI PINDAAN PERLEMBAGAAN LULUS DIDEWAN RAKYAT - Apakah Maknanya

Hari-hati terakhir persidangan Dewan Rakyat di Mesyuarat Pertama Penggal Kelima Parlimen Ke-14 diwarna dua situasi yang bertentangan.  Pada ...